РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року                                                                                                                                                 м. Київ

Р І Ш Е Н Н Я № 50

До Ради суддів України надходять звернення судів щодо наявності або відсутності конфлікту інтересів під час розгляду/перегляду суддями справ за участю Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК).

Відповідно до пункту 6 частини восьмої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Рада суддів України здійснює контроль за додержанням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів у діяльності суддів, Голови чи членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Голови Державної судової адміністрації України чи його заступників; приймає рішення про врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів у діяльності зазначених осіб (у разі якщо такий конфлікт не може бути врегульований у порядку, визначеному процесуальним законом).

При визначенні наявності чи відсутності конфлікту інтересів слід насамперед виходити з приватного інтересу судді, який розглядає конкретну справу, та можливості впливу такого приватного інтересу на об’єктивність чи неупередженість рішення такого судді.

Виходячи з аналізу норм Закону України «Про запобігання корупції» для правильного застосування суддею заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у конкретному випадку необхідно встановити дві обов’язкові ознаки, які визначають поняття конфлікту інтересів у їх взаємозв’язку:

1)наявність приватного інтересу судді;

2)посадові повноваженні судді.

За змістом статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» приватним інтересом є будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв’язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Немайновий інтерес, за визначенням Закону, є інтересом, пов’язаним з особистими, сімейними, дружніми та іншими позаслужбовими стосунками судді.

Основним чинником, який має враховуватися у вирішенні питання щодо наявності чи відсутності конфлікту інтересів, є можливий вплив взаємовідносин із зазначеними особами на неупередженість судді.

Сама по собі участь НАЗК у справах і навіть факт проведення НАЗК повної перевірки декларацій суддів не дає підстав для висновку про наявність у таких суддів особистої прямої чи побічної заінтересованості в результатах розгляду справи, учасником якої (стороною або третьою особою) є НАЗК.

Крім того, повна перевірка декларацій, зокрема, суддів, є видом визначеної законом діяльності НАЗК, а отже, щодо кожного судді у той чи інший час може проводитися повна перевірка декларацій.

Водночас якщо НАЗК виявлено ознаки адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, чи ознак іншого корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення, вчиненого суддею (суддями), за участю якого (яких) здійснюється розгляд відповідної справи, складення відповідного протоколу та/або його оскарження суддею (суддями) в судовому порядку такому судді (суддям) слід утриматися від розгляду таких справ і вирішити питання стосовно врегулювання реального конфлікту інтересів у процесуальний спосіб – шляхом заявлення самовідводу.

Заслухавши та обговоривши інформацію членів Ради суддів України Краснова Є.В., Марченко О.В.щодо наявності або відсутності конфлікту інтересів під час розгляду/перегляду суддямисправ за участю НАЗК, відповідно до статті 126, статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з’їздом суддів України 16 вересня 2010 року (з подальшими змінами), Рада суддів України вирішила:

1. Сама по собі участь Національного агентства з питань запобігання корупції у справах і навіть факт проведення Національним агентством з питань запобігання корупції повної перевірки декларацій суддів не дає підстав для висновку про наявність у таких суддів особистої прямої чи побічної заінтересованості в результатах розгляду справи, учасником якої (стороною або третьою особою) є Національне агентство з питань запобігання корупції.

2. У разі, якщо Національним агентством з питань запобігання корупції виявлено ознаки адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, чи ознак іншого корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення, вчиненого суддею (суддями), за участю якого (яких) здійснюється розгляд відповідної справи, складення відповідного протоколу та/або його оскарження в судовому порядку таким суддею (суддями), у такому випадку судді (суддям) слід утриматися від розгляду таких справ і вирішити питання стосовно врегулювання реального конфлікту інтересів у процесуальний спосіб – шляхом заявлення самовідводу.

Голова

Ради суддів України                                                                                                                    Моніч Б.С.

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

23 жовтня 2021 року                                                                                                                                                       м. Київ

                                                                                          Р І Ш Е Н Н Я № 48

Заслухавши та обговоривши інформацію Голови Ради суддів України Моніча Б.С. про надання пропозицій щодо кандидатів на посаду члена Етичної ради за квотою Ради суддів України, відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя від 14 липня 2021 року № 1635-IX, частини восьмої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з'їздом суддів України 16 вересня 2010 року (з подальшими змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а:

Надіслати до Вищої ради правосуддя список кандидатів до складу Етичної ради за квотою Ради суддів України та інформацію, що підтверджує відповідність таких кандидатів вимогам частини другої статті 9^-1 Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя від 14 липня 2021 року № 1635-IX, що додається.

Додаток

до рішення Ради суддів України

від 23 жовтня 2021 року №48

Список кандидатів до складу Етичної ради

за квотою Ради суддів України

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

21 вересня 2021 року м. Київ

Р І Ш Е Н Н Я № 46

Заслухавши та обговоривши інформацію Голови Ради суддів України Моніча Б.С. про затвердження Положення про проведення добору на посаду члена Етичної ради для формування списку кандидатів до Першого складу Етичної ради за квотою Ради суддів України, відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя від 14 липня 2021 року №1635-IX, частини восьмої статті 133 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з'їздом суддів України 16 вересня 2010 року (з подальшими змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а:

1. Затвердити Положення про проведення добору на посаду члена Етичної ради для формування списку кандидатів до Першого складу Етичної ради за квотою Ради суддів України, що додається.

2. Оголосити про початок проведення добору на посаду члена Етичної ради для формування списку кандидатів до Першого складу Етичної ради за квотою Ради суддів України та встановити строк для подання кандидатами документів для участі в доборіз 22 вересня 2021 року по 21 жовтня 2021 року включно.

3. Оголошення про початок проведення добору на посаду члена Етичної ради для формування списку кандидатів до Першого складу Етичної ради за квотою Ради суддів України, розмістити на вебсайті Ради суддів України.

Голова Ради суддів України                            Б.С. Моніч

Додаток

до рішення Ради суддів України

від 21 вересня 2021 року №46

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Ради суддів України

від 21 вересня 2021 року № 46

ПОЛОЖЕННЯ

про проведення добору на посаду члена Етичної ради 

для формування списку кандидатів до Першого складу Етичної ради за квотою Ради суддів України

1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про Вищу раду правосуддя", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя" від 14 липня 2021 року № 1635-IX (далі - Закон № 1635) і визначає умови та строки здійснення добору на посаду члена Етичної ради з метою формування списку кандидатів до Першого складу Етичної ради за квотою Ради суддів України для оцінювання відповідності членів Вищої ради правосуддя (крім Голови Верховного Суду), обраних (призначених) на посаду члена Вищої ради правосуддя до набрання чинності Законом № 1635-IX, критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя, а також у встановленні відповідності цим критеріям кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя (далі – добір).

2. Рада суддів України проводить добір на основі принципів верховенства права, публічності та політичної нейтральності, з дотриманням вимог Конституції України та законодавства України.

3. Рішення про оголошення добору приймається на засіданні Ради суддів України та не пізніше наступного дня оприлюднюється на офіційному вебсайті Ради суддів України.

У рішенні Ради суддів України встановлюється строк для подання кандидатом документів для участі у доборі.

4. Приймання документів завершується в день, визначений як кінцевий термін їх подання. Своєчасно поданими вважаються документи, які подані до Ради суддів України нарочно (вул. Липська, 18/5, м. Київ) чи проскановані та направлені у форматі pdf. на e-mail: davidenko@court.gov.ua до 17 год. 00 хв. відповідної дати.

Документи, що подані до Ради суддів України після зазначеного строку, не розглядаються.

5. Добір проводиться на засіданні Ради суддів України.

6. Кандидат на посаду члена Етичної ради (далі – кандидат) повинен відповідати вимогам, визначеним Законом, а саме бути суддею або суддею у відставці, який успішно пройшов кваліфікаційне оцінювання, мати бездоганну ділову репутацію, високі професійні та моральні якості, суспільний авторитет, відповідати критеріям професійної етики та доброчесності, мати досвід роботи не менше п’ятнадцяти років із здійснення судочинства або адвокатської чи прокурорської діяльності, або наукової діяльності у галузі права.

Не можуть бути кандидатами особи, які не відповідають зазначеним вимогам, а також вимогам, передбаченим частиною десятою статті 6 Закону України "Про Вищу раду правосуддя", а саме:

1) особи, визнані судом недієздатними або обмежено дієздатними;

2) особи, які мають судимість, не погашену або не зняту в установленому законом порядку;

3) особи, на яких протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією;

4) особи, які були членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України або Вищої ради юстиції до набрання чинності Законом України "Про відновлення довіри до судової влади в Україні";

5) особи, які перебувають на адміністративних посадах у судах (крім посади Голови Верховного Суду);

6) особи, які не відповідають вимогам цього Закону щодо несумісності з іншими видами діяльності та не усунули таку невідповідність протягом розумного строку, але не більш ніж протягом тридцяти календарних днів із дня виникнення обставин, що призводять до порушення вимог щодо несумісності, чи іншого строку, встановленого Вищою радою правосуддя відповідно до цього Закону).

7. Для участі у доборі кандидат повинен подати до Ради суддів України такі документи:

1) заяву кандидата про намір взяти участь у доборі на посаду члена Етичної ради за квотою Ради суддів України;

2) біографічну довідку;

3) мотиваційний лист, у якому викладаються мотиви бути призначеним на посаду члена Етичної ради за квотою Ради суддів України;

4) копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України (паспорт);

5) копію трудової книжки, послужного списку (за наявності);

6) документи, що підтверджують статус судді або судді у відставці;

7) копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копії документів про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копіями документів, що підтверджують їх визнання в Україні, а також копії документів про науковий ступінь, вчене звання (за наявності);

8) письмову згоду на обробку персональних даних та оприлюднення копій документів;

9) копію рішення про успішне проходження кваліфікаційного оцінювання судді;

10) документи на підтвердження бездоганної ділової репутації, високих професійних якостей, суспільного авторитету (за наявності);

11) документи, які підтверджують відповідність кандидата вимогам частини 10 статті 6 Закону України "Про вищу раду правосуддя".

12) документи, які підтверджують досвід роботи не менше п’ятнадцяти років із здійснення судочинства або адвокатської чи прокурорської діяльності, або наукової діяльності у галузі права.

8. До заяви кандидата про намір взяти участь у доборі на посаду члена Етичної ради за квотою Ради суддів України повинні бути додані у повному обсязі всі необхідні документи (матеріали), визначені пунктом 7 цього Положення.

9. Документи (матеріали), визначені у пункті 7 цього Положення, повинні бути оформлені додатком до заяви кандидата про намір взяти участь у доборі, розміщені у порядку їх черговості та пронумеровані згідно із загальною кількістю сторінок додатків.

10. Заява та додані до неї документи поверненню не підлягають.

11. Документи (матеріали), зокрема їх копії, подаються (засвідчуються) кандидатом, який звертається із заявою про намір взяти участь у доборі для відбору на посаду члена Етичної ради, особисто.

12. Дата заповнення (засвідчення) документів повинна відповідати даті їх подання (направлення) до Ради суддів України.

13. Біографічна довідка кандидата повинна містити:

1) прізвище, ім’я, по батькові (повністю, у називному відмінку);

2) число, місяць, рік і місце народження;

3) відомості про навчання (роки й місце, одержана освіта й спеціальність за дипломом тощо);

4) відомості про трудову діяльність (коли, де, на якій посаді працював кандидат, останнє місце роботи, посада);

5) відомості про науковий ступінь, вчене звання (за наявності);

6) відомості про державні нагороди (за наявності);

7) відомості про загальний трудовий стаж роботи, стаж роботи в галузі права, у тому числі на посаді судді, відомості про досвід роботи не менше п’ятнадцяти років із здійснення судочинства або адвокатської чи прокурорської діяльності, або наукової діяльності у галузі права;

8) відомості про володіння однією з офіційних мов Ради Європи (англійська або французька);

9) відомості про стягнення (у разі наявності з зазначенням виду стягнення та дата накладення);

10) відомості про сімейний стан і склад родини;

11) відомості про відсутність судимості; відомості про не притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією; відомості про перебування на адміністративних посадах; відомості про обрання на посади членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України або Вищої ради юстиції до набрання чинності Законом України "Про відновлення довіри до судової влади в Україні";

12) дату написання та підпис кандидата.

14. Мотиваційний лист повинен містити дату та підпис особи, яка його подає, та бути оформлений відповідно до таких вимог:

1) обсяг – до 2 аркушів;

2) формат аркуша – А-4;

3) шрифт – Times New Roman;

4) розмір шрифту – 14 pt;

5) відступи: від лівого краю аркуша – 25 мм, від верхнього та нижнього – 15 мм, від правого – 15 мм;

6) друкований вигляд.

15. Копія паспорта громадянина України повинна містити копії всіх заповнених його сторінок.

Копія паспорта громадянина України у формі ID-картки повинна містити копії титульної та зворотної сторін, виготовлених на одному аркуші, де у верхній частині аркуша повинна бути копія титульної сторони картки, в нижній – зворотна. Разом з цим подається копія витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання.

16. Копія трудової книжки, послужного списку (за наявності) повинна містити копії всіх заповнених сторінок.

17. За достовірність поданих до Ради суддів України документів і правильність їх оформлення несе відповідальність кандидат, який їх подає.

18. У разі встановлення невідповідності переліку та комплектності доданих до заяви документів, вказаних кандидатом у заяві, із фактично доданим або неналежності оформлення документів, Відділом організаційного забезпечення суддівського самоврядування складається акт і такі документи повертаються Радою суддів України кандидату без розгляду.

19. Документи, подані кандидатом для участі у доборі, можуть бути залишені Радою суддів України без розгляду на підставі відповідного звернення кандидата.

20. Розгляд питання про включення до списку кандидатів здійснюється на засіданні Ради суддів України за наслідками співбесіди на основі поданих документів шляхом обговорення кандидатур та голосування.

21. Інформація про час та місце проведення співбесіди оприлюднюється на вебсайті Ради суддів України не пізніше, ніж за 5 днів до засідання. Неявка кандидата на співбесіду не перешкоджає розгляду питання про включення його до списку кандидатів. Співбесіда може бути проведена в режимі відеоконференцзв'язку.

22. Якщо за результатами розгляду питання про включення до списку кандидатів ухвалено рішення про включення до такого списку більше, ніж трьох осіб, Рада суддів України формує рейтинговий список кандидатів у залежності від кількості голосів на підтримку відповідного кандидата.

У разі рівної кількості голосів у декількох кандидатів проводиться повторне голосування з метою визначення рейтингу кожного з таких кандидатів.

23. Рада суддів України подає список запропонованих до Етичної ради кандидатів до Вищої ради правосуддя та надсилає їй відповідне рішення Ради.

                  До Ради суддів України

_________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові кандидата)
_______________________________ ________________________________
(адреса для надіслання поштової кореспонденції) 

_________________________________
(номер контактного телефону)
________________________________
(адреса електронної пошти)

З А Я В А*

Я, ______________________________________________________________

                         (прізвище, ім’я та по батькові кандидата)

виявляю намір взяти участь у доборі на посаду члена Етичної ради за квотою Ради суддів України, оголошеному рішенням Ради суддів України 21 вересня 2021 року № 46 та обійняти посаду члена Етичної ради.

У зв’язку з цим подаю такі документи:

• 1) біографічну довідку на __ арк.;
• 2) мотиваційний лист на ___ арк.;
• 3) копію паспорта на ___ арк.;
• 4) копію трудової книжки, послужного списку (за наявності) на ___ арк.;
• 5) документи, що підтверджують статус судді або судді у відставці на ___ арк.;
• 6) копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копії документів про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копіями документів, що підтверджують їх визнання в Україні, а також копії документів про науковий ступінь, вчене звання (за наявності) на ___ арк.;
• 7) письмову згоду на обробку персональних даних та оприлюднення копій документів на ___ арк.;
• 8) копію рішення про успішне проходження кваліфікаційного оцінювання судді на ___ арк.;
• 9) документи на підтвердження бездоганної ділової репутації, високих професійних якостей, суспільного авторитету (за наявності) на ___ арк.;
• 10) документи, які підтверджують відповідність кандидата вимогам частини 10 статті 6 Закону України "Про вищу раду правосуддя" на ___ арк.;
• 11) документи, які підтверджують досвід роботи не менше п’ятнадцяти років із здійснення судочинства або адвокатської чи прокурорської діяльності, або наукової діяльності у галузі права на ___ арк.

_________________ _________________ _________________

(дата) (підпис) (ініціали, прізвище)

* у заяві необхідно заповнити відповідну інформацію та поставити особистий підпис

До Ради суддів України

__________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові кандидата)
__________________________________________

__________________________________________
(адреса для надіслання поштової кореспонденції)

__________________________________________
(номер контактного телефону)
__________________________________________
(адреса електронної пошти)

З Г О Д А*

Відповідно до пункту першого частини першої статті 11 Закону України "Про захист персональних даних" з метою участі у доборі на посаду члена Етичної ради за квотою Ради суддів України,даю свою згоду на обробку персональних даних та оприлюднення копій документів.

_________________ _________________ _________________

(дата) (підпис) (ініціали, прізвище)

* згода на обробку персональних даних та оприлюднення копій документівподається написана кандидатом власноруч

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

13 вересня 2021 року м. Київ

РІШЕННЯ № 44

Заслухавши та обговоривши інформацію секретаря Ради суддів України - голови комісії Ради суддів України з розгляду подань про нагородження відзнаками Ради суддів України – Журавську О.В. щодо заохочення суддів у відставці, відповідно до частини дев’ятої статті 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 7, 10 Закону України «Про державні нагороди України», Указу Президента України від 15 серпня 1997 року № 827/97 "Про встановлення відзнаки Президента України «Орден княгині Ольги», пункту 10 розділу ІІІ Положення про почесні звання України, затвердженого Указом Президента України від 29 червня 2001 року № 476/2001, Рада суддів України в и р і ш и л а:

за значний внесок у розбудову правової держави, особистий вклад у забезпечення захисту прав і свобод громадян, багаторічну бездоганну роботу в судовій системі держави, високий професіоналізмта з нагоди професійного свята - Дня юриста

підтримати подання щодо нагородження «Орденом княгині Ольги» ІІІ ступеню

Голова Ради суддів України                               Б.С. Моніч