Рада Суддів
України

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

16 серпня 2019 року м. Київ

Р І Ш Е Н Н Я № 55

Відповідно до статей 56 - 58 Закону України "Про запобігання корупції" та Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171, статті 148 Конституції України, статті 12 Закону України "Про Конституційний Суд України" Радою суддів України організовано проведення спеціальної перевірки щодо Грищук Оксани Вікторівни.

Для проведення спеціальної перевірки подавалися копії письмової згоди особи, яка претендує на зайняття посади, на проведення спеціальної перевірки, автобіографії, паспорта, документів про освіту, медичної довідки про стан здоров'я за формою, затвердженою МОЗ, щодо перебування на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров'я.

Запити про надання відомостей про Грищук О.В. надсилалися до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Державної судової адміністрації України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров′я України, військових комісаріатів, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, Національного агентства з питань запобігання корупції.

Для проведення спеціальної перевірки особи, яка претендує на зайняття посади, подано до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік у порядку, визначеному частиною першою статті 45 Закону України "Про запобігання корупції".

Від відповідних органів надійшли відповіді.

Інформації, що перешкоджає зайняттю Грищук О.В. посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, або посади з підвищеним корупційним ризиком не виявлено.

За результатами вивчення документів та відомостей, наданих кандидатом на посаду судді Конституційного Суду України Грищук О.В., та співбесіди з нею, відповідно до статті 148 Конституції України, статті 12 Закону України "Про Конституційний Суд України", статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Раду суддів України, затвердженого Х позачерговим з’їздом суддів України 16.09.2010 (із подальшими змінами), Рада суддів України

у х в а л и л а:

Рекомендувати ХVІІ позачерговому з’їзду суддів України Грищук Оксану Вікторівнуна посадусудді Конституційного Суду України.

Голова Ради суддів України                   Б. Моніч

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

16 серпня 2019 року м. Київ

Р І Ш Е Н Н Я № 53

Відповідно до статей 56 - 58 Закону України "Про запобігання корупції" та Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171, статті 148 Конституції України, статті 12 Закону України "Про Конституційний Суд України" Радою суддів України організовано проведення спеціальної перевірки щодо Беляневича Вадима Едуардовича.

Для проведення спеціальної перевірки подавалися копії письмової згоди особи, яка претендує на зайняття посади, на проведення спеціальної перевірки, автобіографії, паспорта, документів про освіту, медичної довідки про стан здоров'я за формою, затвердженою МОЗ, щодо перебування на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров'я.

Запити про надання відомостей про Беляневича В.Е. надсилалися до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Державної судової адміністрації України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров′я України, військових комісаріатів, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, Національного агентства з питань запобігання корупції.

Для проведення спеціальної перевірки особи, яка претендує на зайняття посади, подано до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік у порядку, визначеному частиною першою статті 45 Закону України "Про запобігання корупції".

Від відповідних органів надійшли відповіді.

Інформації, що перешкоджає зайняттю Беляневичем В.Е. посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, або посади з підвищеним корупційним ризиком не виявлено.

За результатами вивчення документів та відомостей, наданих кандидатом на посаду судді Конституційного Суду України Беляневичем В.Е., та співбесіди з ним, відповідно до статті 148 Конституції України, статті 12 Закону України "Про Конституційний Суд України", статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Раду суддів України, затвердженого Х позачерговим з’їздом суддів України 16.09.2010 (із подальшими змінами), Рада суддів України

у х в а л и л а:

Рекомендувати ХVІІ позачерговому з’їзду суддів України Беляневича Вадима Едуардовичана посадусудді Конституційного Суду України.

Голова Ради суддів України             Б. Моніч

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

15 серпня 2019 року м. Київ

Р І Ш Е Н Н Я № 51

Заслухавши та обговоривши інформацію Голови Ради суддів України Моніча Б.С. про затвердження складу Організаційних комітетів в кожній області, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, відповідно до статей 126 -134 "Про судоустрій і статус суддів", Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з'їздом суддів України 16 вересня 2010 року (зі змінами) та пункту 2.2 розділу 2 Порядку скликання і проведення спільних зборів суддів місцевих загальних судів України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 04 червня 2015 року № 44, Рада суддів України

в и р і ш и л а :

Затвердити склад Організаційних комітетів в кожній області, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, що додається.

Голова Ради суддів України                        Б.С. Моніч

Додаток

до рішення Ради суддів України від 15 серпня 2019 року № 51

Склад

організаційних комітетів у кожній області,

Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі

РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ

02 серпня 2019 року м. Київ

РІШЕННЯ № 49

01 серпня 2019 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України оголошено конкурс на заміщення шляхом переведення 220 вакантних посад суддів у місцевих судах, з яких 150 – у місцевих загальних судах, 20 – у місцевих господарських судах та 50 – у місцевих адміністративних судах.

Упродовж останньої доби до Ради суддів України звернулося багато діючих суддів за захистом їх прав на переведення, при цьому наголошуючи на те, що в умовах цього конкурсу вбачаються ознаки дискримінації.

Так, згідно Умов проведення конкурсу на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів шляхом переведення судді на посаду судді до іншого суду, оголошеного 01 серпня 2019 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, до участі в конкурсі допускаються кандидати, які на день подання документів є суддями, що обіймають посаду безстроково або строк повноважень яких не закінчився, і виявили намір бути переведеними на посаду судді до місцевого загального, місцевого адміністративного чи місцевого господарського суду, та є такими, що:

1) відповідають займаній посаді судді за результатами кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді судді, у тому числі підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах відповідного конкурсу,якщо за результатами його проходження суддя вважається таким, що підтвердив відповідність займаній посаді судді, або підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді згідно з пунктом 21 розділу XII Закону у разі одночасного звернення до Комісії із заявою щодо проведення стосовно них кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі;

2) у порядку та строки, визначені цими Умовами, подали всі необхідні документи.

Отже, з огляду на визначені Умови конкурсу, до участі у ньому допускаються тільки кандидати, які на день подання документів є суддями, що обіймають посаду безстроково або строк повноважень яких не закінчився, та які відповідають займаній посаді судді за результатами кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді.

У червні 2019 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України оголошено конкурс на заміщення вакантних посад суддів виключно для кандидатів, які виявили намір стати суддею.

З огляду на оголошені конкурси на заміщення вакантних посад суддів, до участі у конкурсі, оголошеному 01 серпня 2019 року, Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не допускаються судді, строк повноважень яких закінчився та/або стосовно яких не завершено кваліфікаційне оцінювання.

Кваліфікаційне оцінювання суддів на відповідність займаній посаді в Україні триває понад два роки, у зв’язку з чим до Ради суддів України надходила значна частина звернень щодо якнайшвидшого його проведення, зокрема, шляхом проведення співбесід у межах кваліфікаційного оцінювання.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема, єдиним статусом суддів.

Відповідно до пункту 8 статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить конкурс на зайняття вакантних посад суддів місцевого суду на основі рейтингу кандидатів на посаду судді та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, за результатами кваліфікаційних іспитів, складених у межах процедури добору суддів чи в межах процедури кваліфікаційного оцінювання відповідно.

Наразі, склалася ситуація, коли певна кількість суддів – це близько 2,5 тисяч суддів, відносно яких на даний час не завершено процедуру кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді, позбавлені можливості приймати участь у конкурсі на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів шляхом переведення судді на посаду судді до іншого суду, оголошеному 01 серпня 2019 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

05 липня 2019 року Радою суддів України прийнято рішення № 35 щодо виконання рішень з’їздів суддів України з питань визначення потреб кадрового забезпечення судів. З метою захисту професійних прав суддів, належного планування роботи органів суддівського врядування по розв’язанню комплексу кадрових проблем у судовій владі вказаним рішенням Рада суддів України звернулася до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та рекомендувала, вирішуючи питання про оголошення конкурсів на заміщення вакантних посад у місцевих та апеляційних судах, провести реєстрацію намірів щодо участі у конкурсах суддів, які виявляють наміри бути переведеними до іншого місцевого суду (частина восьма статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів») та щодо участі суддів місцевих судів у конкурсах на посаду судді відповідного апеляційного суду.

Крім того, вказаним рішенням Рада суддів України рекомендувала Вищій кваліфікаційній комісії суддів України на підставі отриманих даних про наміри визначити питому вагу вакантних посад у новоутворених місцевих судах, що будуть оголошені Комісією для заміщення суддями, які виявили наміри бути переведеними до іншого місцевого суду – окремо, та вакантних посад у цих судах, що будуть оголошені Комісією для заміщення кандидатами на посаду суддів, що перебувають у резерві – окремо.

При визначенні кількості вакантних посад у місцевих судах, що будуть оголошені окремо для участі у конкурсах суддів, які виявили наміри бути переведеними до іншого місцевого суду, Рада суддів України рекомендувала Вищій кваліфікаційній комісії суддів України виходити не менше ніж з 50 % вакантних посад із загальної кількості таких посад у місцевих судах.

Вищою кваліфікаційною комісією суддів України коментоване рішення Ради суддів України залишилось без належного реагування та уваги.

Рада суддів України висловлює занепокоєння з приводу обмеження права кожного судді (в тому числі суддів, призначених на посаду строком на п’ять років, повноваження яких припинилися)на участь у Конкурсі залежно від строків та етапів проведення кваліфікаційного оцінювання судді на відповідність займаній посаді .

Статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу.

Ані статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ані Положенням про проведення конкурсу, не встановлюються обмеження щодо допуску до участі у конкурсі судді, повноваження якого закінчилися або стосовно якого не завершено процедуру кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді.

Умови проведення конкурсу на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів шляхом переведення судді на посаду судді до іншого суду, оголошеного 01 серпня 2019 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, не можуть звужувати права суддів (в тому числі суддів, призначених на посаду строком на п’ять років, повноваження яких припинилися), визначені статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Заслухавши та обговоривши інформацію заступника Голови Ради суддів України Бутенка В.О., інших членів Ради суддів України щодо оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України конкурсу на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів шляхом переведення судді на посаду судді до іншого суду, відповідно до статей 126, 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про Раду суддів України, затвердженого рішенням Х позачергового з'їзду суддів України 16 вересня 2010 року (зі змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а:

рекомендувати Вищій кваліфікаційній комісії суддів України невідкладно внести зміни до оголошених 01 серпня 2019 року Умов проведення конкурсу на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів шляхом переведення судді на посаду судді до іншого суду з метою забезпечення рівних умов участі у конкурсі усіх суддів незалежно від етапів проходження кваліфікаційного оцінювання.

Голова Ради суддів України                                Б.С. Моніч