07.02.2018
Рішення РСУ № 9 від 7.02.2018 "Про відрядження (тимчасового переведення) судді до іншого суду"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
07 лютого 2018 року м. Київ
Радою суддів України обговорені висновки за результатами перевірки звернень виконуючого обов’язки голови Голосіївського районного суду міста Києва Шкірая Миколи Івановича від 29.09.2017, 17.01.2018 та судді Голосіївського районного суду м. Києва Кухарської Наталії Анатоліївни від 23.01.2018 з приводу статусу суддів, яких відряджено в порядку тимчасового переведення до іншого суду того самого рівня і спеціалізації та про необхідність зарахування таких суддів до штату судів, в які їх відряджено (тимчасово переведено). Радою суддів України встановлено наступне.
Указом Президента України від 29.12.2017 № 448/2017 «Про тимчасове переведення судді» суддю Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Кухарську Наталію Анатоліївну переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Голосіївського районного суду міста Києва.
Зі змісту Указу вбачається, що Кухарську Н.А. тимчасово переведено на посаду судді Голосіївського районного суду міста Києва, що свідчить про те, що з моменту переведення вказаний суддя займає штатну суддівську посаду в Голосіївському районному суді міста Києва на термін свого відрядження.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суддею є громадянин України, який відповідно доКонституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі. Судді в Україні мають єдиний статус незалежно від місця суду в системі судоустрою чи адміністративної посади, яку суддя обіймає в суді.
Згідно з статтею 55 вказаного Закону у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Суддя, який відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, здійснює правосуддя та отримує суддівську винагороду в суді, до якого його відряджено.
При цьому, статтею 135 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що суддівська винагорода виплачується судді з дня зарахування його до штату відповідного суду, якщо інше не встановлено цим Законом
Згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 суддям, які направляються у відрядження як тимчасове переведення судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, виплачується суддівська винагорода та відшкодовуються витрати в порядку і розмірі, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів». Розмір суддівської винагороди, що підлягає виплаті в суді, до якого суддю відряджено, визначається Законом України «Про судоустрій і статус суддів», але не може бути меншим за розмір суддівської винагороди, що виплачувалась (підлягала сплаті) судді в суді, з якого його було відряджено. Зазначені виплати здійснюються судом, до якого відряджений суддя.
Проаналізувавши вказані вище норми в сукупності, Рада суддів України приходить до висновку, що в разі відрядження (тимчасового переведення) судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, такий суддя має бути зарахований до штату відповідного суду та саме з дня такого зарахування йому виплачується суддівська винагорода саме тим судом до якого суддя відряджений.
Крім вказаного необхідно враховувати, що статтею 56 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачені права та обов’язки судді, зокрема, суддя має право брати участь у суддівському самоврядуванні.
Отже, тимчасове переведення Кухарської Н.А, на посаду судді Голосіївського районного суду міста Києва надає їй право брати участь в суддівському самоврядуванні, зокрема, зборах суддів вказаного суду, тощо.
Зокрема, відповідно до статті 21 Закону, місцевий суд складається з суддів місцевого суду, з числа яких призначається голова суду та, у визначених законом випадках, заступник або заступники голови суду.
З числа суддів місцевого загального суду обираються слідчі судді (суддя), які здійснюють повноваження з судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, визначеному процесуальним законом.
Відповідно до пункту 7 рішення Ради суддів України від 10.01.2017 №1 під кількістю суддів відповідного суду (в контексті частини четвертої статті 128 Закону України «Про судоустрій і статус суддів») вважаються всі судді, які перебувають у штаті відповідного суду та прикріплені до цього суду судді, до видання головою суду наказу про звільнення судді з посади відповідно до глави 1 та 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Враховуючи вказане, в разі не зарахування тимчасово переведеної судді Кухарської Н.А. до штату Голосіївського районного суду міста Києва, остання не матиме права здійснювати правосуддя та діяти від імені вказаного суду, користуватись правами, передбаченими Законом, отримувати суддівську винагороду у вказаному суді, бути обраною головою суду або його заступником, та бути обраною слідчим суддею, що суперечить вимогам Конституції України, Закону України «Про судоустрій та статус суддів», а також потягне за собою порушення прав громадян на доступ до правосуддя.
Згідно з пунктом 3 розділу V Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17, голова суду, до якого відряджено суддю, після прибуття такого судді до суду видає відповідний наказ та невідкладно повідомляє Вищу раду правосуддя, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України та Державну судову адміністрацію України про прибуття відрядженого судді до суду.
Наказом виконуючого обов’язки голови Голосіївського районного суду міста Києва Шкірая М.І. від 04.01.2018 №2-ОС суддю Кухарську Н.А. зараховано до штату Голосіївського районного суду міста Києва.
Вказаний наказ Рада суддів України вважає таким, що відповідає вимогам законодавства України.
При цьому, наказом виконуючого обов’язки голови Голосіївського районного суду м. Києва Шкірая М.І. від 18.01.2018 №15-ОС внесено зміни до наказу від 04.01.2018 №2-ОС, а саме назву наказу викладено: «Про виконання рішення про відрядження судді Кухарської Н.А.», абзац перший наказу викладено: «Суддю Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Кухарську Н.А., яка направлена у відрядження як тимчасово переведення судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, вважати такою, що приступила до роботи на посаді судді Голосіївського районного суду міста Києва з 04 січня 2018 р. по 29 червня 2018 р. включно».
На підставі викладених вище норм законодавства, Рада суддів України вважає вказаний наказ про внесення змін таким, що суперечить Конституції України, Закону України «Про судоустрій та статус суддів», Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 та значно обмежує права судді Кухарської Н.А., позбавляє її гарантій, передбачених Законом України «Про судоустрій та статус суддів», а також унеможливлює здійснення останньою правосуддя.
Заслухавши та обговоривши доповідь члена Ради суддів України Журавської О. В. за результатом дослідження звернень виконуючого обов’язки голови Голосіївського районного суду міста Києва Шкірая М. І. від 29.09.2017, 17.01.2018 та судді Голосіївського районного суду міста Києва Кухарської Н. А. від 23.01.2018 з приводу статусу суддів, яких відряджено в порядку тимчасового переведення до іншого суду того самого рівня і спеціалізації та про необхідність зарахування таких суддів до штату судів, в які їх відряджено (тимчасово переведено), відповідно до статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з’їздом суддів України 16.09.2010 (у редакції, затвердженій рішенням ХІV позачергового з’їзду суддів України 14.03.2017), Рада суддів України
в и р і ш и л а :
1. Роз’яснити, що в разі відрядження (тимчасового переведення) судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, голова суду, до якого відряджено (тимчасово переведено) суддю, після прибуття такого судді до суду видає відповідний наказ про тимчасове зарахування такого судді до штату відповідного суду.
2. Незарахування до штату суду судді, відрядженого (тимчасово переведеного) до відповідного суду, призводить до обмеження прав та позбавлення, передбачених Законом України «Про судоустрій та статус суддів», гарантій такого судді, а також унеможлює здійснення таким суддею своїх повноважень та виконання покладених на нього функцій.
3. Рекомендувати виконуючому обов’язки голови Голосіївського районного суду міста Києва Шкіраю М.І. для відновлення та забезпечення прав судді Кухарської Н.А. скасувати наказ від 18.01.2018 №15-ОС, яким внесено зміни до наказу від 04.01.2018 №2-ОС.
| Головуючий на засіданні- голова Комітету Ради суддів України з питань адміністрування та організаційного забезпечення діяльності суду |
Є.І. Мєзєнцев |
07.02.2018
Рішення РСУ № 8 від 7.02.2018 "Про надання розяснень щодо викладацької, наукової чи творчої роботи судді"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
07 лютого 2018 року м. Київ
До Ради суддів України надійшло звернення Дніпропетровського апеляційного господарського суду та судді Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленка Д.С. що надання роз’яснень.
Відповідно частини другої статті 127 Конституції України суддя не може належати до політичних партій, профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької чи творчої.
Аналогічно вказане положення знайшло своє відображення у спеціальному Законі України «Про судоустрій та статус суддів», зокрема стаття 54 визначає, що суддя не може поєднувати свою діяльність із підприємницькою, адвокатською діяльністю, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу (крім викладацької, наукової чи творчої), а також входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку. Крім того, відрядження на роботу до Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України, Ради суддів України не вважається сумісництвом.
Закон України «Про запобігання корупції» (стаття 25) відповідно передбачає заборону суддям займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.
Жоден з цих нормативних актів не містить жодних обмежень у виконанні суддями наукової, викладацької чи творчої роботи.
Крім того, питання виконання суддями вказаної роботи було предметом розгляду Конституційного Суду України. Так, у Рішенні від 06.10.10 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень законів України "Про засади запобігання та протидії корупції", "Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення" (справа про корупційні правопорушення та введення в дію антикорупційних законів)» Конституційний Суд України вказував, що оскільки питання меж діяльності суддів у викладацькій, науковій і творчій сферах повною мірою унормовано Конституцією України, законом не можуть встановлюватися будь-які обмеження права на цю діяльність, крім випадків, передбачених Конституцією України (стаття 64 Основного Закону України). Однак Конституцією України громадянам гарантується свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості (частина перша статті 54). Відповідно до частини першої статті 41 Основного Закону України кожен має право розпоряджатися результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ці конституційні гарантії розвинуті у відповідних законах. Згідно з положеннями статті 1 Закону України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки", статті 45 Закону України "Про освіту", статті 1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" творча діяльність людини призводить до створення якісно нових духовних або матеріальних цінностей, яких потребує суспільство. Наукова і викладацька діяльність є видами інтелектуальної і творчої діяльності, що спрямована на одержання, поширення, використання нових знань, фахових навичок, їх практичне застосування.
Відповідно до частини першої статті 3 Конституції України людина визнається в Україні найвищою соціальною цінністю. В частині другій цієї статті вказується, що держава відповідає перед людиною за свою діяльність, зміст і спрямованість якої визначаються правами і свободами людини та їх гарантіями.
Слід виходити з того, що будь-яке обмеження прав людини і громадянина повинне бути не тільки юридично обґрунтованим, а й соціально виправданим і адекватним.
Тобто визнано неконституційними положення, які обмежували викладацьку діяльність осіб, що одержують заробітну платню/грошове утримання з Державного бюджету, виключно позаробочим часом.
Разом з тим, слід відзначити, що суддя повинен надавати пріоритет здійсненню правосуддя над усіма іншими видами діяльності, як передбачено Кодексом суддівської етики (стаття 16).
Таким чином, суддя має право виконувати викладацьку, наукову чи творчу діяльність без будь-яких обмежень, якщо це не шкодить інтересам здійснення правосуддя.
Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Волкової Л. М, відповідно до статті 133 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", а також Положення про Раду суддів України, затвердженого рішенням Х позачергового з’їзду суддів України 16 вересня 2010 року (зі змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а:
1.Роз’яснити місцевим та апеляційним судам, що норми Конституції України та прийнятих на їх виконання Закони України не встановлюють обмежень у виконання суддями наукової, викладацької чи творчої роботи.
2.Викладацька, наукова чи творча робота судді не повинна шкодити інтересам здійснення правосуддя.
3.Роз’яснити місцевим та апеляційним судам, що відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів» не вважається сумісництвом відрядження судді на роботу до Національної школи суддів України.
| Головуючий на засіданні- голова Комітету Ради суддів України з питань адміністрування та організаційного забезпечення діяльності суду |
Є.І. Мєзєнцев |
07.02.2018
Рішення РСУ № 7 від 7.02.2018 "Про затвердження Плану організаційних заходів підготовки та проведення ХV зїзду суддів України"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
07 лютого 2018 року м. Київ
Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Журавської О.В. прозатвердження Плану організаційних заходів підготовки та проведення ХV чергового з’їзду суддів України, відповідно до статей 126-134 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з'їздом суддів України 16.09.2010 (зі змінами), Рада суддів України вирішила :
1.Затвердити План організаційних заходів щодо підготовки тапроведення ХV чергового з’їзду суддів України, що додається.
2.Координацію роботи та контроль за своєчасним виконанням Плану організаційних заходів щодо підготовки та проведення ХVчергового з’їзду суддів України покласти на голову Ради суддів України В. Сімоненко та Голову Державної судової адміністрації України З. Холоднюка.
| Головуючий на засіданні - голова Комітету Ради суддів України з питань адміністрування та організаційного забезпечення діяльності суду |
Є.І. Мєзєнцев | ||||
ЗАТВЕРДЖЕНО
Ради суддів України
від 07.02.2018 № 7
Дата проведення 5 – 7 березня 2018 року
| № з/п | Заходи | Строк виконання | Відповідальні за виконання |
| Визначити кількість учасників (делегатів та запрошених осіб) XVчергового з'їзду суддів України (далі – з'їзд) | До 15 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О. В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г. |
| Скласти перелік поліграфічної продукції (листівка "запрошення", папки з логотипом, пакети паперові з логотипом, блокноти з логотипом, мандати тощо), канцелярських товарів (ручки з логотипом, ідентифікатори – бейджі, олівці, степлери, папір тощо) для забезпечення роботи учасників з’їзду та меню харчування | До 15 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Галівець І. В., Парубченко Т. В. |
| Здійснити заходи із закупівлітоварів та послуг: оренди приміщення, послуг Інтернету; поліграфічної продукції (листівки "запрошення", папки з логотипом, пакети паперові з логотипом, блокноти з логотипом, мандати тощо); канцелярських товарів (ручки з логотипом, ідентифікатори – бейджі, олівці, степлери, папір тощо); технічного супроводу (звукозапису, відеозйомки, підсилення звуку тощо); харчування учасників з'їзду; інших супутніх послуг (медичного обслуговування, оренди кабін для таємного голосування, скриньок для таємного голосування, послуг із заправки картриджів для оргтехніки, квіткових композицій (2 горизонтальні, 1 вертикальна), тощо) | До 28 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Галівець І. В., Сомко Г. А., Давиденко В. Г., Парубченко Т. В., Поліщук А. П. |
| Скласти список делегатів і запрошених на з'їзд | До 16 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г. |
| Надіслати запрошення учасникам з'їзду, іншим особам, які братимуть у ньому участь | До 20 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Парубченко Т. В. |
| Сформувати відомості щодо днів народжень, ювілеїв, призначення на посади та інших визначних подій, що припадають на дні проведення з'їзду | До 26 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Дробинський О. В. |
| Підготувати проект регламенту, проекти рішень і порядку денного (сценарій) | До 27 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г. |
| Забезпечити тиражування інформаційних матеріалів і проектів рішень для учасників з'їзду | До 2 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Парубченко Т. В., Галівець І. В. |
| Підготувати пропозиції щодо розміщення в залі членів президії з'їзду, делегатів з'їзду, запрошених, лічильної, мандатної комісій, секретаріату та інших робочих органів з'їзду, а також ЗМІ | До 1 березня 2018 року | Члени Ради суддів України Чумаченко Т. А. Гізатуліна Л.В., Давиденко В. Г., Парубченко Т. В. |
| Скласти список представників ЗМІ для висвітлення роботи з'їзду | До 2 березня 2018 року | Член Ради суддів України Сасевич О. М. Гізатуліна Л. В., Пастухова В. М., Давиденко В. Г. |
| Вирішити питання охорони публічної безпеки й порядку під час роботи з'їзду | До 16 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Мєзєнцев Є. І. Гізатуліна Л. В., Галівець І. В. |
| Опрацювати питання щодо паркування автомобілів делегатів з'їзду та запрошених біля місця проведення з'їзду | До 16 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Мєзєнцев Є. І. Гізатуліна Л. В., Галівець І. В. |
| Підготувати приміщення для проведення з'їзду:
| До 5 березня 2018 року | Члени Ради суддів України Чумаченко Т. А., Арсірій Р. О., Мєзєнцев Є. І. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Парубченко Т. В., Галівець І. В. |
| Забезпечити бронювання номерів у готелях для учасників з'їзду | До 26 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Мєзєнцев Є. І. Гізатуліна Л. В., Парубченко Т. В., Давиденко В. Г., Галівець І. В., начальники територіальних управлінь |
| Скласти перелік комп'ютерної техніки для забезпечення роботи з'їзду та його робочих органів | До 20 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Арсірій Р. О. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Галівець І. В., Поліщук А. П. |
| Забезпечити звучання Гімну України під час роботи з'їзду | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Арсірій Р. О. Гізатуліна Л. В., Галівець І. В., Поліщук А. П. |
| Забезпечити формування списку осіб, бажаючих взяти участь в обговоренні питань порядку денного з'їзду. | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Керівник секретаріату з’їзду |
| Визначити відповідальну особу з питань звернень громадян під час роботи з'їзду | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Керівник секретаріату з’їзду |
| Забезпечити реєстрацію учасників з'їзду та видачу їм відповідних матеріалів | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г., Парубченко Т. В. |
| Після закінчення реєстрації учасників з'їзду узагальнити інформацію щодо кількості зареєстрованих делегатів, мандатів і передати реєстри президії з'їзду | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г. |
| Виготовити бюлетені для таємного голосування | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Гізатуліна Л. В., Давиденко В. Г. |
| Забезпечити ведення секретаріатом протоколу з'їзду | 5 – 7 березня 2018 року | Керівник секретаріату з’їзду |
| Виготовити та оформити рішення з'їзду | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Журавська О.В. Керівник секретаріату з’їзду |
| Забезпечити оформлення посвідчень про відрядження учасникам з'їзду | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Мєзєнцев Є. І. Парубченко Т. В. |
| Прес-службі (на правах сектору) підготувати та узгодити з Радою суддів України попередній план заходів з організації висвітлення у ЗМІ та на офіційному веб-порталі "Судова влада України" роботи з'їзду | До 27 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Суярко Т.Д., Волкова Л. М Пастухова В. М. |
| Організувати висвітлення роботи з'їзду та прийнятих рішень у ЗМІ та на офіційному веб-порталі "Судова влада України", попередньо погодивши з головуючим на з’їзді | 5 – 7 березня 2018 року | Член Ради суддів України Суярко Т.Д., Волкова Л.М. Гізатуліна Л. В., Пастухова В. М. |
| Забезпечити розміщення та наповнення на офіційному веб-порталі "Судова влада України" банера "ХV черговий з’їзд суддів України" | Починаючи з 14 лютого 2018 року | Член Ради суддів України Сасевич О. М. Гізатуліна Л. В., Пастухова В. М. |
ПОГОДЖУЮ
Голова Державної судової
адміністрації України
___________ З. Холоднюк
Watch Download12.01.2018
Рішення РСУ № 6 від 12.01.2018 "Про заохочення працівників апаратів судів"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
12 січня 2018 року м. Київ
Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Журавської О.В. про заохочення працівників апаратів судів,
відповідно до частини дев’ятої статті 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про нагородження відзнакою Ради суддів України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 30 листопада 2007 року № 118 (зі змінами), та Положення про Раду суддів України, затвердженого Х позачерговим з’їздом суддів України 16 вересня 2010 року (із подальшими змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а:
І. за високий професіоналізм та з нагоди 60-річчя з дня народження нагородити Почесною грамотою Ради суддів України:
| ДУДУ Людмилу Кімівну | начальника відділу управління персоналом апеляційного суду Тернопільської області; |
| ВАСИЛЕНКО Ларису Вікторівну | секретаря судових засідань Веселівського районного суду Запорізької області. |
| САФОНОВУ Ірину Олександрівну | помічника судді Веселівського районного суду Запорізької області. |
Голова Ради суддів України В.М. Сімоненко
Watch Download
12.01.2018
Рішення РСУ № 5 від 12.01.2018 "Про заохочення суддів у відставці (заслужений юрист)"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
12 січня 2018 року м. Київ
Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Журавської О.В. про заохочення суддів у відставці, відповідно до частини дев’ятої статті 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про нагородження відзнакою Ради суддів України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 30 листопада 2007 року № 118 (зі змінами), та Положення про Раду суддів України, затвердженого Х позачерговим з’їздом суддів України 16 вересня 2010 року (із подальшими змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а:
за значний внесок у розбудову правової держави та з нагоди Дня соборності України підтримати подання щодо присвоєння почесного звання «Заслужений юрист України»:
| ПОПЛАВСЬКОМУ Володимиру Юрійовичу | судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у відставці; |
| КРАМАРЕНКУ Валерію Івановичу | судді апеляційного суду Сумської області у відставці; |
| ХРОМЕЦЬ Надії Степанівні | судді апеляційного суду Чернігівської області у відставці; |
| ЗУБКОВУ Леоніду Яковичу | судді апеляційного суду Харківської області у відставці; |
| ДЯЧУКУ Василю Миколайовичу | судді апеляційного суду Івано-Франківської області у відставці; |
| КОЗАЧЕНКУ Віктору Івановичу | судді апеляційного суду Миколаївської області у відставці; |
| КОЖЕВНІКОВУ Олександру Володимировичу | судді апеляційного суду Полтавської області у відставці. |
Голова Ради суддів України В.М. Сімоненко
Watch Download12.01.2018
Рішення РСУ № 4 від 12 січня 2018 року "Щодо ситуації з виплатою суддівської винагороди"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
12 січня 2018 року м. Київ
Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Моніча Б.С. щодо ситуації, яка склалась із виплатою суддівської винагороди, Рада суддів України встановила:
Стаття 126 Конституції України передбачає, що Конституція й закони України повинні гарантувати незалежність суддів. До конституційних гарантій, з огляду на положення частини 1 статті 130 Конституції України, серед іншого, віднесено й обов’язок Держави забезпечити фінансування та належні умови для функціонування судів та діяльності суддів; здійснення Державою фінансування судів та суддів має відбуватись тільки через Державний бюджет України шляхом окремого визначення у ньому видатків на утримання судів. При цьому, окремою конституційною гарантією, є те, що розмір винагороди судді встановлюється виключно законом про судоустрій.
Визначені Конституцією та законами України гарантії незалежності суддів, є невід'ємним елементом їх статусу, поширюються на всіх суддів України та є необхідною умовою здійснення правосуддя неупередженим, безстороннім і справедливим судом.
Однією з таких базових гарантій є надання суддям за рахунок Держави матеріального забезпечення – суддівської винагороди. Така винагорода одночасно виступає і запобіжником від вчинення корупційних правопорушень.
Із набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», набрав чинності й Закон України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016, положеннями частини 3 статті 135 якого, встановлено базовий розмір посадового окладу судді: місцевого суду – 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб; апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду – 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб; судді Верховного Суду – 75 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
До того ж, частина 1 статті 135 Закон України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII від 02.06.2016, кореспондуючись зі статтею 130 Конституції України, також передбачає, що суддівська винагорода регулюється цим законом та не може визначатись іншими нормативно-правовими актами.
Такими змінами Держава продовжила виконувати взяті на себе зобов’язання щодо збереження рівня гарантій незалежності суддів, в аспекті їх належного матеріального забезпечення, який, з огляду на залежність від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що переглядається кожного року у зв’язку із збільшенням вартості життя, враховує механізм автоматичного підвищення і розміру суддівської винагороди, що передбачено міжнародними документами з питань організації судової влади.
Зокрема, у Висновку №1 (2001) Консультативної ради Європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо стандартів незалежності судової влади та незмінюваності суддів зазначено, що в цілому важливо (особливо для нових демократичних країн) передбачити спеціальні правові положення, що захищають грошову винагороду суддів від скорочення, а також забезпечити положення, що гарантують збільшення оплати праці суддів відповідно до зростання вартості життя (пункт 62).
Європейський Суд з прав людини, у своєму рішенні від 26 квітня 2006 року «Зубко та інші проти України» зазначив, що неспроможність Держави вчасно виплачувати суддям їх виплати є несумісною з потребою їх здатності виконувати свої професійні функції неупереджено, щоб не зазнавати тиску і впливу на поведінку; неспроможність Держави гарантувати адекватну та своєчасну виплату винагороди національним суддям та невизначеність, у якій вони залишаються, порушує справедливий баланс, що має виникнути між потребами державного інтересу та необхідністю захистити права заявників на мирне володіння своїм майном (пункти 68 та 69).
У пункті 29 Пояснювального меморандуму до Рекомендації Комітету Міністрів №94 (12) «Незалежність, дієвість та роль суддів» зазначено, що статус та винагорода є важливими факторами, які визначають належні робочі умови. Статус суддів повинен відповідати високому положенню їх професії, і їх винагорода має становити достатню компенсацію за їх тягар обов’язків. Ці фактори є невід’ємними умовами незалежності суддів, особливо для розуміння важливості їх ролі як суддів, що виражається у вигляді належної поваги та адекватній фінансовій винагороді.
Отже, унормувавши залежність розміру посадового окладу суддів від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлюється на 01 січня календарного року, Держава продовжила забезпечувати рівень оплати праці суддів, підвищуючи його, при зростанні вартості життя, чим зберегла досягнутий раніше обсяг і зміст гарантій незалежності суддів, в аспекті їх матеріального забезпечення.
В той же час, пунктом 22 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016 встановлено, що право на отримання суддівської винагороди у розмірах, визначених цим Законом, мають судді, які за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердили відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначені на посаду за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016, кваліфікаційне оцінювання проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України з метою визначення здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді за визначеними законом критеріями: компетентність (професійна, особиста, соціальна тощо); професійна етика; доброчесність.
Варто зазначити, що протягом 2017 року лише деякі судді, які пройшли первинне кваліфікаційне оцінювання відповідно до закону про судоустрій в попередній редакції та судді, які брали участь у конкурсі на зайняття вакантних посад в Верховному Суді, були визнані такими, що підтвердили відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді), як того вимагає Закон України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016.
Так, Вищою Кваліфікаційною комісією суддів України з 16 лютого 2017 року по 27 липня 2017 року проводились кваліфікаційне оцінювання 625 осіб в межах процедури конкурсу до Верховного суду і ці процедури зайняли 5 місяців.
Сьогодні кваліфікаційного оцінювання потребують близько трьох тисяч суддів. У жовтні 2017 року розпочате кваліфікаційне оцінювання 999 суддів різних судів та інстанцій.
За статистичними даними станом на 01.12.2017 року фактична чисельність суддів у судах перших інстанцій складала 4423 судді, у судах апеляційних інстанцій – 1118 суддів.
29 грудня 2017 року Вищою кваліфікаційною комісією оприлюднено список суддів, стосовно яких Комісією у 2018 році заплановано проведення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді. У зазначеному списку 1060 суддів.
На виконання пункту 23 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016, до проходження кваліфікаційного оцінювання суддя отримує суддівську винагороду, визначену відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07.07.2010.
Так, частини 3, 4 статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07.07.2010, передбачають, що посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється в розмірі 10 мінімальних заробітних плат, а суддів апеляційного, вищого спеціалізованого, Верховного Суду України та Конституційного Суду України – пропорційно до посадового окладу судді місцевого суду з коефіцієнтом 1.1, 1.2. та 1.3., відповідно.
Тобто, вказані приписи, у їх сукупності, унормували рівень винагороди суддів, що не пройшли кваліфікаційне оцінювання, на істотно меншому рівні, у порівнянні із тими суддями, які його пройшли, а також тими суддями, що призначені на посаду за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII від 02.06.2016.
Нормативно закладений механізм нарахування і виплати суддівської винагороди, що визначається статтею 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07.07.2010, у взаємозв’язку із положеннями пункту 8 частини 1 статті 40 Бюджетного кодексу України, та положеннями закону про Державний бюджет України, на відповідний бюджетний період, з 30 вересня 2016 року і до нині, зберігав би для суддів, що не пройшли кваліфікаційне оцінювання, досягнутий раніше рівень матеріального забезпечення, в аспекті збереження за такими суддями збільшення розміру їх суддівської винагороди, у випадку зростання вартості життя. Така формула була б певною гарантією фінансової незалежності суддів та захистом від можливого впливу на їх діяльність, що забезпечило б право людини на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом.
При цьому слід наголосити, що рівень суддівської винагороди є складовою не тільки незалежності суддів, а і їх статусу. А збереження наявного статусу судді, недопущення його скасування або звуження його змісту та обсягу, є однієї з основоположних гарантій незалежності суддів.
На практиці, дія положень вказаного пункту 3 вже призвела до того, що абсолютна більшість суддів отримують суддівську винагороду в значно меншому розмірі ніж судді, які пройшли кваліфікаційне оцінювання, хоча відправлюячи правосуддя, вони виконують рівноцінну роботу. Крім того, сам по собі розмір суддівської винагороди у суддів, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання став значно нижчим у порівнянні з іншими особами, які займають відповідальне становище в Державі. І це при тому, що рівень юридичної відповідальності суддів за прийняття ними рішень та рівень відповідальності перед суспільством є значно більшим ніж у згаданих осіб.
Оптимальним виходом із ситуації, що склалася, є внесення змін до Прикінцеві та перехідні положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016 та скасування норм, що пов'язують виплату суддівської винагороди у новому розмірі з проходженням кваліфікаційного оцінювання або іншим способом спрощення процедури оцінювання з метою вирівнювання рівня грошового утримання за принципом «Рівна винагорода за працю рівної цінності».
Зазначені зміни не потребуватимуть додаткових бюджетних асигнувань, усунуть проблему дискримінації в оплаті праці суддів, дадуть змогу завершити процедури кваліфікаційного оцінювання та реалізувати Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки.
Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання міжнародних стандартів у сфері судоустрою та статусу суддів, дотримання принципу незалежності судової влади, як головної умови забезпечення верховенства права та основоположної гарантії справедливого судового розгляду, недопущення приниження високого статусу судді, дотримання принципу недискримінації в оплаті праці та усунення умов для виникнення корупційних ризиків в судовій системі, Рада суддів України, в и р і ш и л а :
1. Клопотати перед Радою з питань судової реформи щодо внесення на розгляд Верховної Ради України законопроекту щодо скасування пунктів 22-23 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016 або іншим чином усунути дискримінацію у виплаті суддівської винагороди.
2. Копію цього рішення направити до Вищої ради правосуддя та Верховного Суду з пропозицією підтримати відповідний законопроект у межах їхніх повноважень щодо надання висновків щодо проектів законодавчих актів, які стосуються судоустрою, судочинства, статусу суддів, виконання судових рішень та інших питань, пов’язаних із функціонуванням системи судоустрою України.
Голова Ради суддів України В. Сімоненко
Watch Download12.01.2018
Рішення РСУ № 3 від 12.01.2018 "Рішення РСУ № 3 від 12.01.2018 "Щодо звернень судді Брянківського міського суду Снегірьова В.А."
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
12 січня 2018 року м. Київ
Радою суддів України обговорені висновки за результатами перевірки звернень судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова Віталія Андрійовича від 26.09.2017, 24.11.2017, 07.12.2017 з приводу припинення з 08.08.2017 виплати йому суддівської винагороди територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області.
Правова позиція Державної судової адміністрації України та територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області щодо звернень судді Снегірьова В.А. в частині відновлення йому виплати суддівської винагороди з 08.08.2017 полягає в наступному.
Указом Президента України від 07.08.2017 № 212/2017 «Про призначення та тимчасове переведення суддів» суддю Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А. переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя, який відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, здійснює правосуддя та отримує суддівську винагороду в суді, до якого його відряджено.
Згідно з пунктом 3 розділу V Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17, голова суду, до якого відряджено суддю, після прибуття такого судді до суду видає відповідний наказ та невідкладно повідомляє Вищу раду правосуддя, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України та Державну судову адміністрацію України про прибуття відрядженого судді до суду.
Тому виплата суддівської винагороди можлива тільки після зарахування судді Снегірьова В.А. до штату суду за місцем переведення.
До суду за місцем переведення суддя Снегірьов В.А. не прибув.
Приймаючи рішення, Радою суддів України враховується наступне.
Указом Президента України від 31.01.2006 № 79/2006 Снегірьов Віталій Андрійович призначений суддею Брянківського міського суду Луганської області.
Верховною Радою України 03.02.2011 обраний суддею безстроково.
Відповідно до розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 2710/38-14 правосуддя у Брянківському міському суді Луганської області не здійснюється. Територіальна підсудність справ визначена для розгляду Лисичанському міському суду Луганської області.
На підставі рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09.04.2015 № 16/зп-15 та за наказу голови Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачука Ю.А. від 09.03.2016 № 9-ОС суддю Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А. з моменту набрання чинності пунктом 10 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» тимчасово прикріплено до Рубіжанського міського суду Луганської області.
За поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12.04.2017 № 21-2184/17 та на підставі попередньої згоди судді Снегірьова В.А. Вищою радою правосуддя прийнято рішення № 1130/0/15-17 від 11.05.2017 внести Президентові України подання про відрядження (як тимчасове переведення) судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А. до Новозаводського районного суду міста Чернігова для здійснення правосуддя строком на шість місяців.
При цьому було доручено Державній судовій адміністрації України забезпечити фінансування видатків на відрядження судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А.
Указом Президента України від 07.08.2017 № 212/2017 «Про призначення та тимчасове переведення суддів» суддю Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А. переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Новозаводського районного суду міста Чернігова.
До Новозаводського районного суду міста Чернігова суддя Снегірьов В.А. не прибув. Натомість подав голові Новозаводського районного суду міста Чернігова заяву від 31.08.2017 про неможливість прибути у зв’язку із сімейними обставинами без надання жодних підтверджуючих документів.
Листом заступника голови Новозаводського районного суду міста Чернігова Косач І.А. від 08.09.2017 № 147/9-вих/2017 копія вказаної заяви судді Снегірьова В.А. була надіслана до Вищої ради правосуддя та надійшла до неї 11.09.2017.
12.09.2017 до Вищої ради правосуддя надійшов також лист голови Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачука Ю.А. № 01-11/1187/2017 з повідомленням про неприбуття судді Снегірьова В.А. в порядку переведення до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
За наслідком розгляду повідомлень від Новозаводського районного суду міста Чернігова та Рубіжанського міського суду Луганської області Вищою радою правосуддя винесена ухвала від 18.10.2017 № 4076/0/18-г, якою зазначені повідомлення залишені без розгляду.
В обґрунтування ухвали було вказано на те, що звернення судів не є дисциплінарними скаргами у розумінні статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», за якими відповідно до статті 42 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» допускається дисциплінарне провадження.
Разом з тим зазначено, що підстави дострокового припинення відрядження судді Снегірьова В.А. також відсутні, оскільки відповідно до пункту 4 розділу V Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 24.01.2017 № 54/0/15-17, відрядження судді може бути достроково припинено рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, яке до Вищої ради правосуддя не подавалося.
Відповідно до рішення Ради суддів України від 04.02.2016 № 11 були здійснені заходи для забезпечення гарантій незалежності суддів, які обіймають штатні посади в місцевих загальних судах Донецької та Луганської області, що припинили свою роботу, а також суддів судів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, у тому числі стосовно прикріплення таких суддів до інших судів того ж рівня й спеціалізації в іншій місцевості та виплати суддівської винагороди.
На підставі зазначеного рішення Ради суддів України судді з судів, розташованих:
- у зоні проведення антитерористичної операції, робота яких припинена, прикріплені до Рубіжанського міського суду Луганської області та Слов’янського міського суду Донецької області з виплатою суддівської винагороди;
- на окупованій території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя – прикріплені до Господарського суду Київської області та Господарського суду міста Києва з виплатою суддівської винагороди.
30.09.2016 року набув чинності Закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон № 1402-VIII).
Відповідно до абзацу третього пункту 34 Розділу ХII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII суддя, який був прикріплений до іншого суду за рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до пункту 10 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», вважається прикріпленим до такого суду до дня прийняття Вищою кваліфікаційною комісією суддів України рішення про його відрядження. Строк такого прикріплення не може перевищувати шість місяців з дня набрання чинності цим Законом.
Отже, відповідно до цієї норми Закону строк прикріплення сплив 30.03.2017.
З метою забезпечення гарантій незалежності суддів, які обіймають штатні посади в місцевих загальних судах Донецької та Луганської області, що припинили свою роботу, а також суддів судів Автономної Республіки Крим та міста Севастополя Радою суддів України було прийнято рішення від 03.03.2017 року № 16.
Саме з метою захисту суддів, які опинилися у скрутній життєвій ситуації через події, пов’язані з анексією частини території України та мають намір і бажання продовжувати роботу, Радою суддів України і було прийняте зазначене рішення.
Під час прийняття рішення членами Ради суддів України обговорювалася ситуація, за якою окремі судді протягом тривалого часу не вживають жодних заходів для переведення їх до іншого суду, чим фактично ухиляються від здійснення правосуддя.
У своєму рішенні від 03.03.2017 № 16 Рада суддів України вже звертала увагу на те, що чинним законодавством України чітко визначений момент, до якого суддя зберігає право на отримання суддівської винагороди після закінчення строку прикріплення, тобто після 30.03.2017.
Так, згідно з абзацом другим пункту 34 Розділу ХII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 1402-VIII суддя, який був прикріплений до іншого суду за рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, має право на отримання посадового окладу за період з дня закінчення строку такого прикріплення до дня прийняття Вищою кваліфікаційною комісією суддів України рішення про його відрядження.
Рада суддів України також звертала увагу на те, що існуюча норма абзацу другого пункту 34 Розділу ХII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII обмежує права суддів, оскільки граничним строком отримання суддівської винагороди визначає день прийняття Вищою кваліфікаційною комісією суддів України рішення про його відрядження. Натомість між цією подією та до моменту зарахування судді до штату нового суду може минути значний проміжок часу.
За результатами розгляду зазначеного питання Рада суддів України визначила, що право на отримання суддівської винагороди за вказаними суддями зберігається з 30.03.2017 та до моменту переведення їх на посаду судді до іншого суду в порядку, передбаченому Законом України «Про судоустрій і статус суддів» (в тому числі відрядження як тимчасового переведення).
Момент відрядження судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А. до Новозаводського районного суду міста Чернігова підтверджується чинним на сьогодні Указом Президента України від 07.08.2017 № 212/2017 «Про призначення та тимчасове переведення суддів».
Згідно з частиною четвертою статті 55 Закону України № 1402-VIII суддя, який відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, здійснює правосуддя та отримує суддівську винагороду в суді, до якого його відряджено.
За таких обставин з метою відновлення виплати суддівської винагороди суддя Брянківського міського суду Луганської області Снегірьов В.А., як особа, яка здійснює функції держави, зобов’язаний виконати Указ Президента України, а саме прибути до Новозаводського районного суду міста Чернігова для здійснення правосуддя й дотриматись, тим самим, присяги судді Українському народові.
Водночас Рада суддів України вважає за необхідне звернути увагу на положення статті 126 Конституції України, відповідно до пункту 3 частини шостої якої визначено, що підставою для звільнення судді є вчинення ним істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісними зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді.
За частиною другою статті 115 Закону № 1402-VIII факти, що свідчать про вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді, мають бути встановлені Вищою радою правосуддя (її відповідним органом).
Заслухавши та обговоривши доповідь члена Ради суддів України Колісника І.І. за результатом дослідження звернень судді Брянківського міського суду Луганської області, відповідно до статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з’їздом суддів України 16.09.2010 (у редакції, затвердженій рішенням ХІV позачергового з’їзду суддів України 14.03.2017), Рада суддів України в и р і ш и л а :
1.Рада суддів України не вбачає підстав для реагування у зв’язку з припиненням виплати суддівської винагороди територіальним управлінням Державної судової адміністрації України уЛуганській області судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьову В. А.
2.Рекомендувати судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьову В.А. з метою відновлення виплати суддівської винагороди виконати Указ Президента України від 07.08.2017 № 212/2017 «Про призначення та тимчасове переведення суддів».
Голова Ради суддів України В. Сімоненко
Watch Download12.01.2018
Рішення РСУ № 2 від 12.01.2018 "Про склад Організаційних комітетів та кількість делегатів на ХV з'їзд суддів України"
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
12 січня 2018 року м. Київ
Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України О. Журавської про затвердження складу Організаційних комітетів в кожній області, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі та кількості делегатів на ХVчерговий з’їзд суддів України, відповідно до статей 126 -134 "Про судоустрій і статус суддів", пункту 2.2 Порядку скликання і проведення спільних зборів суддів місцевих загальних судів України, затвердженого рішенням Ради суддів України №44 від 05 червня 2015 року та Положення про Раду суддів України, затвердженого X позачерговим з'їздом суддів України 16 вересня 2010 року (зі змінами), Рада суддів України в и р і ш и л а :
1.Затвердити склад Організаційних комітетів в кожній області, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі (Додаток 1).
2.Затвердити кількість делегатів на ХVчерговий з’їзд суддів України (Додаток 2).
3.Звернути увагу всіх судів України на необхідність проведення зборів суддів та надання Раді суддів України інформації (копії рішення зборів) про обрання суддів делегатами ХV чергового з’їзду суддів України до 15 лютого 2018 року.
ГоловаРади суддів України В.М. Сімоненко
до рішення Ради суддів України
від 12 січня 2018 року № 2
Склад організаційних комітетів у кожній області,
Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі
| Автономна Республіка Крим | ||||
| - | - | - | ||
| Вінницька область | ||||
| 1. | Аліменко Юрій Олександрович | суддя Калинівського районного суду Вінницької області; | ||
| 2. | Гопкін Павло Валерійович | суддя Літинського районного суду Вінницької області; | ||
| 3. | Іщук Тетяна Павлівна | суддя Вінницького міського суду Вінницької області; | ||
| 4. | Ковальчук Лариса Василівна | суддя Вінницького міського суду Вінницької області; | ||
| 5. | Сенько Любов Юзефівна | суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області; | ||
| Волинська область | ||||
| 6. | Корецька Вікторія Віталіївна | суддя Ківерцівського районного суду Волинської області; | ||
| 7. | Кідиба Тетяна Олександрівна | суддя Локачинського районного суду Волинської області; | ||
| 8. | Пахолюк Анатолій Михайлович | суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області; | ||
| 9. | Плахтій Інна Борисівна | суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області; | ||
| 10. | Токарська Ірина Степанівна | суддя Маневицького районного суду Волинської області; | ||
| 11. | Жевнєрова Наталія Вікторівна (резерв) | суддя Шацького районного суду Волинської області; | ||
| Дніпропетровська область | ||||
| 12. | Малихіна Влада Володимирівна | суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська | ||
| 13. | Мовчан Дмитро Валентинович | суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська; | ||
| 14. | Самсонова Вікторія Василівна | суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська | ||
| 15. | Федоріщев Сергій Сергійович | суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська | ||
| 16. | Якименко Лариса Григорівна | суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська; | ||
| Донецька область | ||||
| 17. | Лебеженко Володимир Олександрович | суддя Дружківського міського суду Донецької області; | ||
| 18. | Мірошниченко Олександр Володимирович | суддя Краснолиманського міського суду Донецької області; | ||
| 19. | Орчелота Артем Володимирович | суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області; | ||
| 20. | Скрипниченко Тетяна Іванівна | суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя; | ||
| 21. | Сухоручко Юлія Олександрівна | суддя Краматорського міського суду Донецької області; | ||
| 22. | Ільяшевич Ольга Віталіївна (резерв) | суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області; | ||
| Житомирська область | ||||
| 23. | Васильчук Олена Василівна | суддя Баранівського районного суду Житомирської області, член Ради суддів України; | ||
| 24. | Гресько Василь Адамович | голова Ємільчинського районного суду Житомирської області; | ||
| 25. | Драч Юрій Іванович | голова Корольовського районного суду м. Житомира Житомирської області; | ||
| 26. | Карповець Віталій Володимирович | голова Андрушівського районного суду Житомирської області; | ||
| 27. | Чішман Лариса Миколаївна | заступник голови Богунського районного суду м. Житомира Житомирської області; | ||
| Закарпатська область | ||||
| 28. | Бедьо Василь Іванович | суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області; | ||
| 29. | Кемінь Володимир Дмитрович | суддя Хустського районного суду Закарпатської області; | ||
| 30. | Кривка Володимир Павлович | суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області; | ||
| 31. | Леньо Володимир Васильович | суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області; | ||
| 32. | Маргитич Оксана Іванівна | суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області; | ||
| Запорізька область | ||||
| 33. | Бульба Олександр Миколайович | суддя Енергодарського міського суду Запорізької області; | ||
| 34. | Вірченко Олена Миколаївна | суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області; | ||
| 35. | Новікова Наталія Валеріївна | суддя Токмацького районного суду Запорізької області; | ||
| 36. | Холод Роман Сергійович | суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя; | ||
| 37. | Юрлагіна Тамара Володимирівна | суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області; | ||
| Івано-Франківська область | ||||
| 38. | Луковкіна Уляна Юріївна | суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області | ||
| 39. | Онушканич Володимир Васильович | суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області; | ||
| 40. | Попович Володимир Стефанович | суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області; | ||
| 41. | Сметанюк Володимир Богданович | суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області; | ||
| 42. | Хоростіль Роман Володимирович | суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області; | ||
| Київська область | ||||
| 43. | Бутенко Вадим Олексійович | суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області; | ||
| 44. | Мєдведєв Костянтин Вікторович | суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області; | ||
| 45. | Нікушин Віталій Вікторович | суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області; | ||
| 46. | Свояк Дмитро Віталійович | суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області; | ||
| 47. | Тандир Олексій Віталійович | суддя Макарівського районного суду Київської області; | ||
| Кіровоградська область | ||||
| 48. | Кулінка Людмила Дмитрівна | суддя Кіровського районного суду м. Кіровоград; | ||
| 49. | Льон Світлана Михайлівна | суддя Ленінського районного суду м. Кіровоград; | ||
| 50. | Майданніков Олексій Іванович | суддя Ленінського районного суду м. Кіровоград; | ||
| 51. | Мягкий Олексій Вікторович | суддя Ленінського районного суду м. Кіровоград; | ||
| 52. | Поступайло Володимир Васильович | суддя Кіровського районного суду м. Кіровоград; | ||
| Луганська область | ||||
| 53. | Ковальов Валерій Максимович | суддя Кремінського районного суду Луганської області; | ||
| 54. | Козюменська Валерія В’ячеславівна | суддя Рубіжанського міського суду Луганської області; | ||
| 55. | Пелих Олександр Олександрович | суддя Старобільського районного суду Луганської області; | ||
| 56. | Посохов Іван Сергійович | суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області; | ||
| 57. | Рукас Оксана Володимирівна | суддя Марківського районного суду Луганської області; | ||
| Львівська область | ||||
| 58. | Головатий Андрій Павлович | суддя Миколаївського районного суду Львівської області; | ||
| 59. | Жовнір Григорій Богданович | суддя Личаківського районного суду м. Львова; | ||
| 60. | Петейчук Богдан Михайлович | суддя Бродівського районного суду Львівської області; | ||
| 61. | Романюк Віктор Феодосійович | суддя Галицького районного суду м. Львова; | ||
| 62. | Семенишин Орислава Зеновіївна | суддя Радехівського районного суду Львівської області; | ||
| Миколаївська область | ||||
| 63. | Боброва Ірина Вячеславівна | суддя Заводського районного суду м. Миколаєва; | ||
| 64. | Гапоненко Наталія Олександрівна | суддя Березанського районного суду Миколаївської області; | ||
| 65. | Глубоченко Сергій Михайлович | суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області; | ||
| 66. | Літвіненко Тетяна Яківна | суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області; | ||
| 67. | Медюк Сергій Олександрович | суддя Центрального районного суду м. Миколаєва; | ||
| Одеська область | ||||
| 68. | Войтов Геннадій Васильович | суддя Київського районного суду м. Одеси; | ||
| 69. | Гуревський Володимир Климентійович | суддя Малиновського районного суду м. Одеси; | ||
| 70. | Загородній Ігор Вікторович | суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області; | ||
| 71. | Кисельов Вадим Костянтинович | суддя Суворовського районного суду м. Одеси; | ||
| 72. | Науменко Андрій Володимирович | суддя Приморського районного суду м. Одеси; | ||
| Полтавська область | ||||
| 73. | Зоріна Діана Олександрівна | суддя Крюківського районного суду м. Полтави; | ||
| 74. | Калько Олександр Сергійович | суддя Київського районного суду м. Полтави; | ||
| 75. | Кривич Жанна Олексіївна | суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області; | ||
| 76. | Максименко Людмила Валентинівна | суддя Гадяцького районного суду Полтавської області; | ||
| 77. | Троцька Алла Іванівна | суддя Октябрського районного суду м. Полтави; | ||
| Рівненська область | ||||
| 78. | Бучко Тамара Миколаївна | суддя Рівненського міського суду Рівненської області; | ||
| 79. | Галінська Вікторія Валеріївна | суддя Рівненського міського суду Рівненської області; | ||
| 80. | Гладишева Христина Володимирівна | суддя Рівненського районного суду Рівненської області; | ||
| 81. | Головчак Мар’ян Михайлович | суддя Рівненського міського суду Рівненської області; | ||
| 82. | Першко Олена Олександрівна | суддя Рівненського міського суду Рівненської області; | ||
| 83. | Собчук Антон Юрійович | суддя Березнівського районного суду Рівненської області; | ||
| Сумська область | ||||
| 84. | Бутенко Дмитро Володимирович | суддя Липоводолинського районного суду Сумської області; | ||
| 85. | Євтюшенкова Вікторія Іванівна | суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області; | ||
| 86. | Маслов Віктор Васильович | суддя Тростянецького районного суду Сумської області | ||
| 87. | Олійник Оксана Вікторівна | суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області; | ||
| 88. | Прачук Олена Василівна | суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області; | ||
| Тернопільська область | ||||
| 89. | Багрій Тарас Ярославович | суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області; | ||
| 90. | Гуменний Петро Петрович | суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області; | ||
| 91. | Марціцька Ірина Богдланівна | суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області; | ||
| 92. | Сливка Любомира Михайлівна | суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області; | ||
| 93. | Сташків Надія Михайлівна | суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області; | ||
| Харківська область | ||||
| 94. | Глібко Олена Василівна | суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова; | ||
| 95. | Губська Яна Віталіївна | суддя Київського районного суду м. Харкова; | ||
| 96. | Дудченко Віталій Олександрович | суддя Красноградського районного суду Харківської області; | ||
| 97. | Малихін Олексій Олексійович | суддя Люботинського міського суду Харківської області; | ||
| 98. | Музиченко Вікторія Олександрівна | суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова; | ||
| Херсонська область | ||||
| 99. | Бойко Марина Євгенівна | суддя Новокаховського міського суду Херсонської області; | ||
| 100. | Гаврилов Дімітрій Вікторович | суддя Херсонського міського суду Херсонської області; | ||
| 101. | Гапоненко Роман Васильович | суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області; | ||
| 102. | Кусік Ірина В’ячеславівна | суддя Білозерського районного суду Херсонської області; | ||
| 103. | Шарко Наталія Анатоліївна | суддя Генічеського районного суду Херсонської області; | ||
| Хмельницька область | ||||
| 104. | Бабій Олена Миколаївна | суддя Волочиського районного суду Хмельницької області; | ||
| 105. | Вітушинська Олександра Олександрівна | суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області; | ||
| 106. | Пашкевич Роман Володимирович | суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області; | ||
| 107. | Сагайдак Інна Миколаївна | суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області; | ||
| 108. | Ходоровський Ігор Богданович | суддя Летичівського районного суду Хмельницької області; | ||
| Черкаська область | ||||
| 109. | Бассак Тамара Єгорівна | суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси у відставці; | ||
| 110. | Ігнатенко Тетяна Валеріївна | суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області; | ||
| 111. | Марцішевська Олена Миколаївна | суддя Соснівського районного суду м. Черкаси; | ||
| 112. | Савенко Оксана Миколаївна | суддя Городищенського районного суду Черкаської області; | ||
| 113. | Суходольський Олександр Михайлович | суддя Черкаського районного суду Черкаської області; | ||
| Чернігівська область | ||||
| 114. | Булига Наталія Олександрівна | суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області; | ||
| 115. | Зарічна Лариса Анатоліївна | суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області; | ||
| 116. | Кухта Владислав Олександрович | суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області; | ||
| 117. | Маслюк Наталія Валеріївна | суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова; | ||
| 118. | Супрун Олександр Петрович | суддя Деснянського районного суду м. Чернігова; | ||
| Чернівецька область | ||||
| 119. | Вольська - Тонієвич Олеся Вікторівна | суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці; | ||
| 120. | Мамчин Петро Ігорович | голова Шевченківського районного суду м. Чернівці; | ||
| 121. | Мізюк Віктор Михайлович | голова Кіцманського районного Чернівецької області; | ||
| 122. | Сірик Інна Степанівна | суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області; | ||
| 123. | Чебан Вікторія Миколаївна | суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці; | ||
| м. Київ | ||||
| 124. | Каліушко Федір Анатолійович | суддя Дарницького районного суду м. Києва; | ||
| 125. | Кицюк Вікторія Сергіївна | суддя Солом’янського районного суду м. Києва; | ||
| 126. | Косик Людмила Григорівна | суддя Святошинського районного суду Києва; | ||
| 127. | Майбоженко Анна Миколаївна | суддя Оболонського районного суду Києва; | ||
| 128. | Шаховніна Марина Олегівна | суддя Подільського районного суду м. Києва. | ||
| м. Севастополь | ||||
| - | - | - | ||
до рішення Ради суддів України
від 12 січня 2017 року № 2
Розрахунок кількості делегатів на ХVчерговий з’їзд суддів України від місцевих загальних судів
| № | Найменування адміністративно-територіальної одиниці | фактична чисельність суддів | кількість делегатів |
| 1. | АР Крим | - | - |
| 2. | Вінницька область | 123 | 6 |
| 3. | Волинська область | 75 | 4 |
| 4. | Дніпропетровська область | 300 | 15 |
| 5. | Донецька область | 188 | 9 |
| 6. | Житомирська область | 122 | 6 |
| 7. | Закарпатська область | 83 | 4 |
| 8. | Запорізька область | 181 | 9 |
| 9. | Івано-Франківська область | 72 | 4 |
| 10. | Київська область | 161 | 8 |
| 11. | Кіровоградська область | 111 | 6 |
| 12. | Луганська область | 78 | 4 |
| 13. | Львівська область | 166 | 8 |
| 14. | Миколаївська область | 117 | 6 |
| 15. | Одеська область | 228 | 11 |
| 16. | Полтавська область | 132 | 7 |
| 17. | Рівненська область | 87 | 4 |
| 18. | Сумська область | 90 | 5 |
| 19. | Тернопільська область | 69 | 3 |
| 20. | Харківська область | 241 | 12 |
| 21. | Херсонська область | 103 | 5 |
| 22. | Хмельницька область | 110 | 6 |
| 23. | Черкаська область | 98 | 5 |
| 24. | Чернівецька область | 61 | 3 |
| 25. | Чернігівська область | 93 | 5 |
| 26. | м. Київ | 243 | 12 |
| 27. | м. Севастополь | - | - |
| ВСЬОГО | 3332 | 167 |
Розрахунок кількості делегатів на ХVчерговий з’їзд суддів України від окружних адміністративних судів
| № | Найменування адміністративно-територіальної одиниці | фактична чисельність суддів | кількість делегатів |
| 1. | ОАС АР Крим | - | - |
| 2. | Вінницький ОАС | 23 | 1 |
| 3. | Волинський ОАС | 15 | 1 |
| 4. | Дніпропетровський ОАС | 46 | 2 |
| 5. | Донецький ОАС | 51 | 3 |
| 6. | Житомирський ОАС | 18 | 1 |
| 7. | Закарпатський ОАС | 13 | 1 |
| 8. | Запорізький ОАС | 20 | 1 |
| 9. | Івано-Франківський ОАС | 19 | 1 |
| 10. | Київський ОАС | 23 | 1 |
| 11. | Кіровоградський ОАС | 13 | 1 |
| 12. | Луганський ОАС | 17 | 1 |
| 13. | Львівський ОАС | 29 | 1 |
| 14. | Миколаївський ОАС | 12 | 1 |
| 15. | Одеський ОАС | 33 | 2 |
| 16. | Полтавський ОАС | 21 | 1 |
| 17. | Рівненський ОАС | 14 | 1 |
| 18. | Сумський ОАС | 16 | 1 |
| 19. | Тернопільський ОАС | 14 | 1 |
| 20. | Харківський ОАС | 37 | 2 |
| 21. | Херсонський ОАС | 14 | 1 |
| 22. | Хмельницький ОАС | 17 | 1 |
| 23. | Черкаський ОАС | 16 | 1 |
| 24. | Чернівецький ОАС | 10 | 1 |
| 25. | Чернігівський ОАС | 15 | 1 |
| 26. | ОАС м. Київ | 49 | 2 |
| 27. | ОАС м. Севастополь | - | - |
| ВСЬОГО | 555 | 31 |
Розрахунок кількості делегатів на ХVчерговий з’їзд суддів України від господарських судів
| № | Найменування адміністративно-територіальної одиниці | фактична чисельність суддів господарських судів | кількість делегатів від господарських судів |
| 1. | ГС АР Крим | - | - |
| 2. | ГС Вінницької обл. | 10 | 1 |
| 3. | ГС Волинської обл. | 9 | 1 |
| 4. | ГС Дніпропетровської обл. | 39 | 2 |
| 5. | ГС Донецької обл. | 36 | 2 |
| 6. | ГС Житомирської обл. | 17 | 1 |
| 7. | ГС Закарпатської обл. | 7 | 1 |
| 8. | ГС Запорізької обл. | 21 | 1 |
| 9. | ГС Івано-Франківської обл. | 21 | 1 |
| 10. | ГС Київської обл. | 30 | 2 |
| 11. | ГС Кіровоградської обл. | 9 | 1 |
| 12. | ГС Луганської обл. | 21 | 1 |
| 13. | ГС Львівської обл. | 36 | 2 |
| 14. | ГС Миколаївської обл. | 14 | 1 |
| 15. | ГС Одеської обл. | 32 | 2 |
| 16. |
Address: 01601 Kyiv, st. Lypska, 18/5
Phones: (044) 277-76-29 , (044) 277-76-31
e-mail: pressoffice@court.gov.ua
Address: 01601 Kiev, st. Lypska, 18/5
Phones: (044) 277-76-33 , (044) 277-76-34
e-mail: pressoffice@court.gov.ua
The creation of this website was made possible through the support of the US Agency for International Development (USAID). Some of the views expressed in the materials published on this site do not necessarily reflect the views and opinions of USAID or the US Government.
© 2015-2023 Council of Judges of Ukraine
Developer: kitsoft
EN
UA